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林业受到民间资本青睐

一向不被人重视的林业，近两年却受到了青睐。从山东省林业局了解到，２００３年，山东省民间投入林业的资金首次突破１０亿元，超过国家财政近５亿元，比２００２年增长４０％，非公有林业初步成将被测工件放到工作台上为林业建设的主体。

据介绍，２００３年，山东省造纸、制板等涉林企业、个体工商户等民间投入林业的资金达１０·６亿元，比省级以上财政投入林业的资金多４·９亿元。去年中央和省级以上林业投资达到５·７亿元，较上年增长６％，其中，中央投入无偿资金１·５长春６亿元，省级投入林业资金４２２２万元。目前，全省非公有制造林达到４３０万亩，占造林总面积的８０％以上。

长期以来，山东省的林业建设大多是国家投资，群众造林。由于林权不明、机制不活、责权分离、投入主体单一等问题，曾一度影响和制约了山东省林业的发展的速度与质量。２００１年小便器省政府按照“明晰所有权，搞活使用权，放开经营权，保障受益权”的原则，制定出台了《关于推进林权制度改革的意见》。随后山东省出现了跨行政区域、跨所有制，国有、集体、民营、个体、外资纷纷参与林业生产经营的良好局面，初步形成了产权明晰、投资主体广4、破断判断:试样断裂后,移动横梁自动停止移动;泛、经营形式多样、责权利有机统一的新型林权制度。

目前，全省已有１２０多个县市区开展了林权制度改革工作，拍卖承包林地面积２８７０万亩，拍卖承包沟、路、渠林带长度达１２万公里，发放林权证５５·６多万份，签订承包合同１５５·６万份。据不完全统计，全省非公有制林业经营者中，百亩以上的经营户有３１００多搅拌机户，千亩以防水胶上的达３００多家，青岛、烟台、莱芜等地还出现了超万亩的经营户。青岛市通过山海资源推介会，钢联资讯报导面向国内外招商，推出林业开发项目１７１个，签订投资合同４６个，到位外资达３６８６万美元、内资６·３亿元。